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9-36                                                 Manual de gestión de la seguridad operacional (SMM)


                         c)  la  consideración  de  impactos  más  amplios  de  los  riesgos  y  las  oportunidades  en  todas  las
                             actividades; y

                         d)  la habilitación de observación y gestión eficaces del rendimiento en todas las actividades.

              9.7.5.6    Entre los posibles retos de la integración de sistemas de gestión figuran los siguientes:

                         a)  los sistemas existentes pueden tener diferentes gerentes funcionales que se resistan a la integración,
                             lo que provocaría conflictos;

                         b)  puede haber resistencias al cambio por parte del personal afectado por la integración puesto que ello
                             exigirá mayor cooperación y coordinación;

                         c)  las consecuencias para la cultura de seguridad operacional general dentro de la organización, puesto
                             que pueden haber diferentes culturas con respecto a cada sistema, lo que crearía conflictos;

                         d)  reglamentos que impidan dicha integración o diferentes reglamentadores y órganos normativos que
                             tengan expectativas divergentes sobre cómo satisfacer sus requisitos; y

                         e)  la  integración  de  sistemas  de  gestión  diferentes  (como  los  QMS  y  SMS)  pueden  crear  tareas
                             adicionales a efectos de demostrar que se satisfacen los requisitos individuales.

              9.7.5.7    Para maximizar los beneficios de la integración y abordar los retos conexos, el compromiso y el liderazgo
              de la administración superior resultan esenciales para la gestión eficaz de los cambios. Es importante identificar las
              personas que tengan responsabilidad general por el sistema de gestión integrado.


                                                9.7.6    Integración de SMS y QMS

              9.7.6.1    Algunos proveedores de servicios tienen SMS y QMS. Estos sistemas están a veces integrados en un
              único sistema de gestión. El QMS se define generalmente como la estructura institucional y las responsabilidades, los
              recursos, los procesos y los procedimientos conexos que son necesarios para establecer y promover un sistema de
              aseguramiento y mejora de la calidad continuos mientras se suministra un producto o servicio.

              9.7.6.2    Ambos sistemas son complementarios; el SMS se concentra en la gestión de los riesgos de seguridad
              operacional y en el rendimiento en la materia, mientras que el QMS se concentra en el cumplimiento de los reglamentos
              y requisitos prescriptivos para satisfacer las expectativas y obligaciones contractuales del cliente. Los objetivos del SMS
              son identificar peligros relacionados con la seguridad operacional, evaluar el riesgo conexo e implementar controles de
              riesgos eficaces. En contraste, el QMS se centra en el suministro constante de productos y servicios que cumplan las
              especificaciones pertinentes. No obstante, tanto el SMS como el QMS:

                         a)  deberían planificarse y gestionarse;

                         b)  implican todas las funciones institucionales relacionadas con el suministro de productos y servicios de
                             aviación;

                         c)  identifican procesos y procedimientos ineficaces;

                         d)  buscan una mejora continua; y

                         e)  tienen los mismos objetivos de proporcionar a los clientes productos y servicios seguros y fiables.
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