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Capítulo 9.    Sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS)                         9-31


              9.7.1.3    Al considerar la descripción del sistema, es importante comprender que un “sistema” es un conjunto de
              elementos que funcionan conjuntamente como partes de una red interconectada. En un SMS, se trata de cualesquiera
              productos, personas, procesos, procedimientos, instalaciones, servicios y otros aspectos (incluyendo factores externos)
              de la organización que se relacionan con las actividades de seguridad operacional de la aviación de esta y pueden
              afectarlas. A menudo un “sistema” es un conjunto de sistemas que también pueden considerarse como un sistema con
              subsistemas. Estos sistemas y sus interacciones mutuas constituyen las fuentes de peligros y contribuyen al control de
              los riesgos de seguridad operacional. Los sistemas importantes comprenden aquellos que podrían tener consecuencias
              directas para la seguridad operacional de la aviación y aquellos que afectan la capacidad de una organización de llevar
              a cabo una gestión eficaz de la seguridad operacional.

              9.7.1.4    En la documentación del SMS debería incluirse una reseña general de la descripción del sistema y las
              interfaces  del  SMS.  La  descripción  del  sistema  puede  comprender  una  lista  no  ordenada  con  viñetas  haciendo
              referencia  a  políticas  y  procedimientos.  Una  representación  gráfica,  como  un  diagrama  de  flujo  de  procesos  o  un
              organigrama anotado de la institución, puede resultar suficiente para algunas organizaciones. La organización debería
              utilizar el método y formato que mejor convenga a su funcionamiento.

              9.7.1.5    Debido a que cada organización es única, no existe un método genérico o universal para la implantación
              del SMS. Se espera que cada organización implemente un SMS que funcione en forma adecuada para su situación
              singular. Cada organización debería definir por sí misma la forma en que cumplirá los requisitos fundamentales. Para
              lograr esto, es importante que cada organización prepare una descripción del sistema que identifique sus estructuras,
              procesos  y  arreglos  empresariales  institucionales  que  considere  importantes  para  las  funciones  de  gestión  de  la
              seguridad operacional. Sobre la base  de  esta descripción del sistema, la organización debería identificar o elaborar
              políticas,  procesos  y  procedimientos  que  establezcan  sus  propios  requisitos  en  materia  de  gestión  de  la  seguridad
              operacional.

              9.7.1.6    Cuando  una  organización  opta  por  introducir  cambios  importantes  o  sustantivos  en  los  procesos
              identificados  en  la  descripción  del  sistema,  debería  considerarse  que  dichos  cambios  podrían  afectar  su  evaluación
              básica de los riesgos de seguridad operacional. Así pues, debería examinarse la descripción del sistema como parte de
              la gestión de los procesos de cambio.


                                                 9.7.2    Gestión de las interfaces

              Los riesgos de seguridad operacional de los proveedores de servicios se ven afectados por las interfaces que pueden
              ser  internas  (entre  departamentos)  o  externas  (otros  proveedores  de  servicios  o  servicios  contratados).  Mediante  la
              identificación y gestión de estas interfaces el proveedor de servicios tendrá más control sobre cualesquiera riesgos de
              seguridad operacional relacionados con las mismas. Estas interfaces deberían definirse en la descripción del sistema.


                                            9.7.3    Identificación de interfaces del SMS

              9.7.3.1    Inicialmente, los proveedores de servicios deberían concentrarse en las interfaces relacionadas con sus
              actividades empresariales. La identificación de esas interfaces, internas y externas, debería detallarse en la descripción
              del sistema que establece el alcance del SMS.

              9.7.3.2    En la Figura 9-3 se muestra un ejemplo de interfaces del SMS. El objetivo es producir una lista completa
              de todas las interfaces, pues puede haber interfaces SMS de las cuales la organización no tiene necesariamente pleno
              conocimiento  o  sin  acuerdos  formales  establecidos,  como  las  que  se  dan  con  las  compañías  de  electricidad  o  de
              mantenimiento de edificios.
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