Page 181 - mgso_9859
P. 181
Capítulo 9. Sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 9-31
9.7.1.3 Al considerar la descripción del sistema, es importante comprender que un “sistema” es un conjunto de
elementos que funcionan conjuntamente como partes de una red interconectada. En un SMS, se trata de cualesquiera
productos, personas, procesos, procedimientos, instalaciones, servicios y otros aspectos (incluyendo factores externos)
de la organización que se relacionan con las actividades de seguridad operacional de la aviación de esta y pueden
afectarlas. A menudo un “sistema” es un conjunto de sistemas que también pueden considerarse como un sistema con
subsistemas. Estos sistemas y sus interacciones mutuas constituyen las fuentes de peligros y contribuyen al control de
los riesgos de seguridad operacional. Los sistemas importantes comprenden aquellos que podrían tener consecuencias
directas para la seguridad operacional de la aviación y aquellos que afectan la capacidad de una organización de llevar
a cabo una gestión eficaz de la seguridad operacional.
9.7.1.4 En la documentación del SMS debería incluirse una reseña general de la descripción del sistema y las
interfaces del SMS. La descripción del sistema puede comprender una lista no ordenada con viñetas haciendo
referencia a políticas y procedimientos. Una representación gráfica, como un diagrama de flujo de procesos o un
organigrama anotado de la institución, puede resultar suficiente para algunas organizaciones. La organización debería
utilizar el método y formato que mejor convenga a su funcionamiento.
9.7.1.5 Debido a que cada organización es única, no existe un método genérico o universal para la implantación
del SMS. Se espera que cada organización implemente un SMS que funcione en forma adecuada para su situación
singular. Cada organización debería definir por sí misma la forma en que cumplirá los requisitos fundamentales. Para
lograr esto, es importante que cada organización prepare una descripción del sistema que identifique sus estructuras,
procesos y arreglos empresariales institucionales que considere importantes para las funciones de gestión de la
seguridad operacional. Sobre la base de esta descripción del sistema, la organización debería identificar o elaborar
políticas, procesos y procedimientos que establezcan sus propios requisitos en materia de gestión de la seguridad
operacional.
9.7.1.6 Cuando una organización opta por introducir cambios importantes o sustantivos en los procesos
identificados en la descripción del sistema, debería considerarse que dichos cambios podrían afectar su evaluación
básica de los riesgos de seguridad operacional. Así pues, debería examinarse la descripción del sistema como parte de
la gestión de los procesos de cambio.
9.7.2 Gestión de las interfaces
Los riesgos de seguridad operacional de los proveedores de servicios se ven afectados por las interfaces que pueden
ser internas (entre departamentos) o externas (otros proveedores de servicios o servicios contratados). Mediante la
identificación y gestión de estas interfaces el proveedor de servicios tendrá más control sobre cualesquiera riesgos de
seguridad operacional relacionados con las mismas. Estas interfaces deberían definirse en la descripción del sistema.
9.7.3 Identificación de interfaces del SMS
9.7.3.1 Inicialmente, los proveedores de servicios deberían concentrarse en las interfaces relacionadas con sus
actividades empresariales. La identificación de esas interfaces, internas y externas, debería detallarse en la descripción
del sistema que establece el alcance del SMS.
9.7.3.2 En la Figura 9-3 se muestra un ejemplo de interfaces del SMS. El objetivo es producir una lista completa
de todas las interfaces, pues puede haber interfaces SMS de las cuales la organización no tiene necesariamente pleno
conocimiento o sin acuerdos formales establecidos, como las que se dan con las compañías de electricidad o de
mantenimiento de edificios.

