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9-26 Manual de gestión de la seguridad operacional (SMM)

9.5.6 Mejora continua del SMS

9.5.6.1 El Anexo 19, Apéndice 2, 3.3 establece que… “el proveedor de servicios observará y evaluará la eficacia
de sus procesos SMS para permitir el mejoramiento continuo del rendimiento general del SMS.” El mantenimiento y la
mejora continua de la eficacia del SMS del proveedor de servicios es apoyada por las actividades de aseguramiento de
la seguridad operacional que comprende la verificación y seguimiento de las medidas y los procesos de auditoría
interna. Debería reconocerse que el mantenimiento y la mejora continua del SMS son actividades permanentes puesto
que la propia organización y su entorno operacional estarán cambiando constantemente.

9.5.6.2 Las auditorías internas involucran la evaluación de las actividades aeronáuticas del proveedor de servicios
que puede proporcionar información útil a los procesos de toma de decisiones de la organización. La función de
auditoría interna comprende la evaluación de todas las funciones de gestión de la seguridad operacional en toda la
organización.

9.5.6.3 La eficacia del SMS no debería basarse solamente en los SPI; los proveedores de servicios deberían
proponerse la implantación de varios métodos para determinar su eficacia, medir los productos así como los resultados
de los procesos y evaluar la información recopilada con estas actividades. Tales métodos pueden incluir lo siguiente:

a ) Auditorías; comprende las auditorías internas y las auditorías realizadas por otras organizaciones.

b ) Evaluaciones; comprende las evaluaciones de la cultura de seguridad operacional y la eficacia del
SMS.

c ) Observación de sucesos: vigila la repetición de sucesos de seguridad operacional incluyendo
accidentes e incidentes así como errores y situaciones de infracción de reglamentos.

d ) Estudios de seguridad operacional; incluye estudios de carácter cultural para proporcionar
información útil respecto de la participación del personal en el SMS. También puede servir de
indicador de la cultura de seguridad operacional de la organización.

e ) Exámenes de la gestión; examinan si la organización está alcanzando sus objetivos de seguridad
operacional y constituyen una oportunidad para realizar toda la información disponible sobre
rendimiento en materia de seguridad operacional a efectos de identificar tendencias generales. Es
importante que la administración superior examine la eficacia del SMS. Esto puede realizarse como
una de las funciones del comité de seguridad operacional de más alto nivel.

f ) Evaluación de los SPI y las SPT; posiblemente como parte del examen de la gestión. Considera
tendencias y, cuando se dispone de datos apropiados, pueden compararse con los datos de otros
proveedores de servicios o estatales o mundiales.

g ) Aprovechamiento de las enseñanzas obtenidas; a partir de sistemas de notificación de seguridad
operacional e investigaciones de seguridad operacional del proveedor de servicios. Estas deberían
conducir a la implantación de mejoras de la seguridad operacional.

9.5.6.4 En resumen, los procesos de observación del rendimiento en materia de seguridad operacional y de
auditoría interna contribuyen a la capacidad del proveedor de servicios de lograr una mejora continua del rendimiento
en materia de seguridad operacional. La observación continua del SMS, sus controles de riesgos de seguridad
operacional conexos y sistemas de apoyo garantizan al proveedor de servicios y al Estado que los procesos de gestión
de la seguridad operacional están logrando sus objetivos deseados de rendimiento en materia de seguridad operacional.