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Capítulo 9.    Sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS)                         9-15


              9.4.5.2    Existe una clara distinción entre las investigaciones de accidentes e incidentes en el marco del Anexo 13 y
              las investigaciones de seguridad operacional del proveedor de servicios. La investigación de accidentes e incidentes
              graves abarcadas en el Anexo 13 son responsabilidad del Estado, según allí se define. Este tipo de información es
              fundamental  para  difundir  experiencias  obtenidas  en  accidentes  e  incidentes.  Las  investigaciones  de  seguridad
              operacional del proveedor de servicios son realizadas por este como parte de su SMS a efectos de apoyar los procesos
              de identificación de peligros y evaluación de riesgos. Existen varios sucesos de seguridad operacional que caen fuera
              del ámbito del Anexo 13 y que podrían proporcionar una fuente valiosa de identificación de peligros o de carencias en
              los  controles  de  riesgos.  Estos  problemas  pueden  revelarse  y  remediarse  mediante  una  investigación  de  seguridad
              operacional llevada a cabo por el proveedor de servicios.

              9.4.5.3    El  objetivo  principal  de  la  investigación  de  seguridad  operacional  del  proveedor  de  servicios  es
              comprender lo que sucedió y cómo prevenir que ocurran en el futuro situaciones similares mediante la eliminación o
              mitigación de las deficiencias de seguridad operacional que se hubieren encontrado. Esto se logra mediante un examen
              cuidadoso  y  metódico  del  suceso  y  la  aplicación  de  las  enseñanzas  obtenidas  para  reducir  la  probabilidad  o
              consecuencia  de  futuras  repeticiones.  Las  investigaciones  de  seguridad  operacional  del  proveedor  de  servicios  son
              parte integral del SMS de éste.

              9.4.5.4    Las investigaciones de sucesos y peligros de seguridad operacional por parte del proveedor de servicios
              constituyen una actividad fundamental del proceso general de gestión de riesgos en la aviación. Entre las ventajas de
              realizar una investigación de seguridad operacional figuran:

                         a)  obtener una mejor comprensión de los hechos que condujeron al suceso;

                         b)  identificación de factores humanos, técnicos e institucionales contribuyentes;

                         c)  identificación de peligros y realización de evaluaciones de riesgo;

                         d)  formulación de recomendaciones para reducir o eliminar riesgos inaceptables; y

                         e)  identificación de enseñanzas obtenidas que deberían compartirse con los miembros apropiados de la
                             comunidad aeronáutica.


              Activadores de la investigación

              9.4.5.5    La investigación de seguridad operacional de proveedor de servicios es activada normalmente mediante
              una  notificación  (informe)  presentado  por  conducto  del  sistema  de  notificación  de  seguridad  operacional.  En  la
              Figura 9-2 se presenta el proceso de decisión de una investigación de seguridad operacional y la distinción entre el
              momento en que debería tener lugar la investigación de seguridad operacional del proveedor de servicios y el momento
              en que debería iniciarse una investigación en el marco de las disposiciones del Anexo 13.
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