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Capítulo 5.    Sistemas de recopilación y procesamiento de datos sobre seguridad operacional   5-3


                                     5.2.2    Determinación de los datos que han de recopilarse

              5.2.2.1    Cada organización debe determinar cuáles son los datos  y la información sobre seguridad operacional
              que debe recopilar para apoyar el proceso de gestión del rendimiento en materia de seguridad operacional y tomar
              decisiones en esa materia. Los requisitos de datos e información sobre seguridad operacional pueden determinarse
              aplicando un enfoque de arriba abajo o de abajo a arriba. El enfoque escogido puede estar influenciado por diferentes
              consideraciones, como las condiciones y prioridades nacionales y locales, o por la necesidad de proporcionar los datos
              para apoyar el control de los SPI.

              5.2.2.2    La identificación y recopilación de datos de seguridad operacional debería corresponder a la necesidad de
              la organización de gestionar eficazmente la seguridad operacional. En algunos casos, el proceso de la SRM destacará
              la necesidad de contar con datos de seguridad operacional adicionales para evaluar en mejor forma las consecuencias
              (nivel  de  probabilidad  y  gravedad)  y  determinar  los  riesgos  conexos.  Análogamente,  el  proceso  de  gestión  del
              rendimiento en materia de seguridad operacional puede subrayar la necesidad de contar con información adicional para
              una comprensión más completa de un problema particular de seguridad operacional o para facilitar el establecimiento o
              perfeccionamiento de los SPI.

              5.2.2.3    Deben  tenerse  en  cuenta  los  posibles  sesgos  que  hubiere  en  la  recolección  y  utilización  de  datos  e
              información sobre seguridad operacional. Por ejemplo, el lenguaje utilizado en las notificaciones voluntarias puede a
              veces ser emocional o estar dirigido al logro de los objetivos de un individuo en particular, lo que no necesariamente
              correspondería  a  los  mejores  intereses  de  la  organización  en  su  totalidad.  En  estos  casos,  la  información  debería
              utilizarse con prudencia y sensatez.

              5.2.2.4    Los Estados y proveedores de servicios deberían considerar la adopción de un enfoque integrado de la
              recopilación de datos de seguridad operacional procedentes de diferentes fuentes, tanto internas como externas. La
              integración permite a las organizaciones obtener una visión más exacta de sus riesgos de seguridad operacional y de
              los logros de sus objetivos en la materia. Cabe señalar que los datos y la información sobre seguridad operacional que
              inicialmente  parecen  no  estar  relacionados,  más  adelante  podrían  resultar  críticos  para  identificar  problemas  de
              seguridad operacional y apoyar la toma de decisiones basada en datos.

              5.2.2.5    Es aconsejable racionalizar el volumen de datos e información sobre seguridad operacional mediante la
              identificación de los aspectos que específicamente apoyan la gestión eficaz de la seguridad operacional dentro de la
              organización.  Los  datos  y  la  información  sobre  seguridad  operacional  recopilados  deberían  apoyar  la  medición
              razonable del rendimiento de un sistema y la evaluación de los riesgos conocidos, así como la identificación de riesgos
              emergentes,  dentro  del  alcance  de  las  actividades  de  la  organización.  Los  datos  y  la  información  sobre  seguridad
              operacional requeridos serán influenciados por el volumen y la complejidad de las actividades de la organización.

              5.2.2.6    En la Figura 5-1 se brindan ejemplos de datos e información sobre seguridad operacional típicos, que en
              muchos casos ya están disponibles. La coordinación entre departamentos o divisiones es necesaria para racionalizar
              las actividades de notificación y recopilación de datos de seguridad operacional a efectos de evitar la duplicación.


                                         5.2.3    Investigaciones de accidentes e incidentes

              En el Anexo 13 se exige que los Estados establezcan y mantengan una base de datos de accidentes e incidentes para
              facilitar  el  análisis  eficaz  de  la  información  sobre  deficiencias  de  la  seguridad  operacional  reales  o  posibles  y  para
              determinar  las  medidas  preventivas  necesarias.  Las  autoridades  estatales  encargadas  de  la  aplicación  del  SSP
              deberían tener acceso a la base de datos de accidentes e incidentes en apoyo de sus responsabilidades funcionales en
              materia de seguridad operacional. La información adicional para fundamentar medidas preventivas puede figurar en los
              informes finales sobre accidentes e incidentes que hayan sido objeto de investigación.
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