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Capítulo 8. Gestión estatal de la seguridad operacional 8-35

Plan de implementación del SSP

8.7.2.4 La implementación del SSP tiene por objeto mejorar en forma gradual los procesos de SSO y gestión de
la seguridad operacional existentes. Las tareas y subtareas apropiadas están priorizadas y documentadas en un plan
de acción. El plan de implementación del SSP, conjuntamente con el documento SSP de alto nivel (exposición),
proporcionan los “modelos” que orientan el avance del Estado hacia un SSP eficaz y la continua mejora del rendimiento
en materia de seguridad operacional. Estos dos documentos clave deberían ser de fácil acceso para todo el personal
pertinente a efectos de asegurar que todos los involucrados son conscientes del SSP y sus planes para implementación.

8.7.3 Evaluación del grado de madurez del SSP

Antecedentes y propósito

8.7.3.1 La evaluación del grado de madurez del SSP debería realizarse utilizando una herramienta que refleje los
SARPS y textos de orientación de la OACI, elaborada por el Estado para satisfacer sus necesidades. Los Estados
deberían utilizar dicha herramienta para realizar auditorías internas de la continua mejora del SSP. También la OACI y
otras entidades externas deberían considerarla apropiada. La herramienta debería basarse en una serie de cuestiones
(o expectativas) que puedan ser aplicadas por el Estado para evaluar la eficacia de su SSP. La evaluación del grado de
madurez del SSP se beneficiará de interacciones, como debates y entrevistas individuales, con una muestra
representativa de todas las partes interesadas. La herramienta en cuestión debería ser flexible y tener en cuenta el
volumen y complejidad del sistema aeronáutico del Estado.

Evaluación

8.7.3.2 Una vez instalados los aspectos básicos del SSP, puede realizarse una evaluación de la documentación.
Dicha evaluación tiene por objeto descubrir si las expectativas del cumplimiento y rendimiento del SSP están presentes
y resultan adecuadas. Deberían recopilarse pruebas para apoyar la evaluación en cuestión. En una etapa posterior, se
podrá evaluar el SSP para determinar cuán bien está funcionando y cuán eficaz es en cuanto al logro de sus objetivos.
La eficacia se alcanza cuando se consiguen los resultados deseados cada vez. Normalmente, un equipo con
competencia y experiencia técnica en ese SSP apropiadas lleva a cabo la evaluación y recopila las pruebas. Es
importante estructurar la evaluación de forma que permita la interacción con varias personas en diferentes niveles de la
organización para determinar la eficacia a través de la misma. Por ejemplo, la determinación del grado en que la política
de seguridad operacional ha sido promulgada y comprendida por el personal exigirá interacciones con una muestra
representativa del mismo.

Observación y mejora continuas

8.7.3.3 El Estado puede utilizar la misma herramienta para evaluar la eficacia de su SSP durante la observación y
mejora continuas. La evaluación probablemente identificará cambios al sistema aeronáutico. Para la mayoría de los
Estados, la implantación del SSP llevará tiempo, así como varios años para alcanzar el nivel de madurez en que todos
los elementos funcionen eficazmente. En la Figura 8-5 se ilustran los diferentes niveles de madurez del SSP a medida
que el Estado implementa y elabora su programa.

8.7.3.4 La evaluación del SSP puede realizarse en diversas etapas, examinando inicialmente la presencia y
adecuación de los elementos clave. En una etapa posterior, el SSP puede evaluarse para comprender cuan bien está
funcionando y cuan eficaz es en el logro de sus objetivos. Los Estados pueden continuar realizando evaluaciones
periódicas en apoyo de la mejora continua para lograr la excelencia.