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9-4 Manual de gestión de la seguridad operacional (SMM)

9.3.5 Obligación de rendición de cuentas y responsabilidades en materia de seguridad operacional

Ejecutivo responsable

9.3.5.1 El ejecutivo responsable, (normalmente el funcionario ejecutivo principal) es la persona que tiene la
responsabilidad final del funcionamiento seguro de la organización. El ejecutivo responsable establece y promueve la
política y los objetivos de seguridad operacional que inculcan dicha seguridad como uno de los valores principales de la
institución. El ejecutivo responsable debería tener autoridad para tomar decisiones en nombre de la organización,
controlar los recursos, tanto financieros como humanos, ser responsable de asegurar que se adoptan medidas
apropiadas para enfrentar problemas y riesgos de seguridad operacional y también ser responsable de responder ante
accidentes e incidentes.

9.3.5.2 El proveedor de servicios podría encontrar dificultades en identificar la persona más apropiada para
designar como ejecutivo responsable, especialmente en grandes organizaciones complejas con múltiples entidades y
varios certificados, autorizaciones o aprobaciones. Es importante que la persona seleccionada esté situada al más alto
nivel de la organización, asegurando así que se adoptan las decisiones estratégicas correctas en materia de seguridad
operacional.

9.3.5.3 El proveedor de servicios debe identificar al ejecutivo responsable, colocando la responsabilidad del
rendimiento general en materia de seguridad operacional en un nivel de la organización con autoridad para adoptar
medidas a efectos de asegurar la eficacia del SMS. Deberían definirse las líneas de responsabilidad específicas de
todos los miembros de la administración y sus funciones en relación con el SMS deberían reflejar la forma en que
pueden contribuir hacia una cultura de seguridad operacional positiva. La obligación de rendición de cuentas, las
responsabilidades y las atribuciones de seguridad operacional deberían documentarse y comunicarse en toda la
organización. La obligación de rendición de cuentas en materia de seguridad operacional de los administradores
debería incluir también la asignación de los recursos humanos, técnicos, financieros o de otro tipo para el
funcionamiento eficaz y eficiente del SMS.

Nota.— El concepto de “obligación de rendición de cuentas” se refiere a las obligaciones que no pueden
delegarse y “responsabilidades” se refiere a las funciones y actividades que pueden delegarse.

9.3.5.4 En el caso en que un SMS se aplique a varios y diferentes certificados, autorizaciones o aprobaciones que
son parte de la misma entidad jurídica, debería haber un único ejecutivo responsable. Cuando ello no es posible,
deberían identificarse ejecutivos responsables individuales para cada certificado, autorización o aprobación institucional
y definirse claramente las líneas de obligación de rendición de cuentas. También es importante determinar la forma en
que dichas obligaciones en materia de seguridad operacional se coordinarán.

9.3.5.5 Una de las formas más efectivas en que el ejecutivo responsable puede involucrase visiblemente, es
mediante la conducción de reuniones periódicas de ejecutivos sobre seguridad operacional. En su carácter de
responsable final de la seguridad operacional de la organización, una participación activa en dichas reuniones permite
al ejecutivo responsable:

a) revisar los objetivos de seguridad operacional;

b) observar el rendimiento en materia de seguridad operacional y el logro de las metas en la materia;

c) adoptar decisiones de seguridad operacional oportunas;

d) asignar recursos apropiados;

e) establecer la obligación de rendir cuentas de los administradores en cuanto a sus responsabilidades,
rendimiento y cronogramas de implementación de la seguridad operacional; y

f) hacer que todo el personal lo perciba como un ejecutivo interesado en la seguridad operacional y a
cargo de la misma.