Page 155 - mgso_9859
P. 155

Capítulo 9.    Sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS)                          9-5


              9.3.5.6    El ejecutivo responsable no participa normalmente en las actividades cotidianas de la organización o en
              los  problemas  que  se  encuentren  en  el  lugar  de  trabajo  y  debería  asegurar  que  existe  una  estructura  institucional
              apropiada para gestionar y operar el SMS. A menudo, la responsabilidad de la gestión de la seguridad operacional se
              delega en un equipo de administración superior y otro personal de seguridad operacional. Si bien la responsabilidad del
              funcionamiento cotidiano del SMS puede delegarse, el ejecutivo responsable o puede delegar la obligación de rendir
              cuentas respecto del sistema ni las decisiones con respecto a los riesgos de seguridad operacional. Por ejemplo, las
              siguientes obligaciones de rendir cuentas en materia de seguridad operacional no pueden delegarse:

                         a)  asegurar que las políticas de seguridad operacional son apropiadas y se comunican;

                         b)  asegurar la necesaria asignación de recursos (financieros, personal, instrucción, adquisición); y

                         c)  establecimiento  de  límites  aceptables  de  los  riesgos  de  seguridad  operacional  y  asignación  de
                             recursos para los controles necesarios.

              9.3.5.7    Es apropiado que el ejecutivo responsable tenga las siguientes obligaciones de rendición de cuentas en
              materia de seguridad operacional:

                         a)  proporcionar  suficientes  recursos  financieros  y  humanos  para  la  implementación  adecuada  de  un
                             SMS eficaz;

                         b)  promover una cultura de seguridad operacional positiva;

                         c)  establecer y promover la política de seguridad operacional;

                         d)  establecer los objetivos de seguridad operacional de la organización;

                         e)  asegurar que el SMS está adecuadamente implantado y funciona con arreglo a los requisitos; y

                         f)   velar por la mejora continua del SMS.

              9.3.5.8    Entre las atribuciones del ejecutivo responsable figuran la autoridad final:

                         a)  para resolver todos los problemas de seguridad operacional; y

                         b)  respecto  de  las  operaciones  abarcadas  por  el  certificado,  autorización  o  aprobación  de  la
                             organización, incluyendo la autoridad para detener una operación o actividad.

              9.3.5.9    Debería  definirse  la  autoridad  para  tomar  decisiones  respecto  de  la  tolerabilidad  de  los  riesgos  de
              seguridad  operacional.  Esto  comprende  las  personas  que  pueden  tomar  decisiones  sobre  la  aceptabilidad  de  los
              riesgos así como la autoridad para convenir en que pueda implementarse un cambio. La autoridad puede asignarse a
              un individuo, a un cargo administrativo o a un comité.

              9.3.5.10   La  autoridad  de  tomar  decisiones  respecto  de  la  tolerabilidad  de  los  riesgos  de  seguridad  operacional
              debería  corresponder  a  la  autoridad  general  del  administrador  para  tomar  decisiones  y  asignar  recursos.  Puede
              autorizarse a un administrador de nivel inferior (o grupo de gestión) a tomar decisiones sobre tolerabilidad hasta un
              cierto nivel. Los niveles de riesgo que excedan la autoridad del administrador deben elevarse a la consideración de un
              estrato superior de la administración con mayor autoridad.


              Obligación de rendir cuentas y responsabilidades en materia de seguridad operacional

              9.3.5.11   Deberían definirse claramente las obligaciones de rendición de cuentas y las responsabilidades de todo el
              personal,  tanto  directivo  como  de  plantilla,  involucrado  en  tareas  relacionadas  con  la  seguridad  operacional  del
              suministro seguro de productos y operaciones. Las responsabilidades de seguridad operacional deberían concentrarse
   150   151   152   153   154   155   156   157   158   159   160