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              2.5.6.3    La SRM requiere que se aborden todos los aspectos de los riesgos de seguridad operacional, incluyendo
              los relacionados con las personas. La evaluación de los riesgos asociados con el desempeño humano es más compleja
              que la de los factores de riesgo relacionados con la tecnología y el entorno dado que:

                         a)  el  desempeño  humano  es  muy  variable,  con  una  amplia  gama  de  influencias  interactuantes  tanto
                             internas como externas al individuo. Muchos de los efectos de la interacción entre estas influencias
                             son difíciles o imposibles de predecir; y

                         b)  las consecuencias del variable desempeño humano serán diferentes según la tarea que se realice y
                             el contexto de la misma.

              2.5.6.4   Lo señalado anteriormente complica la forma en que se determina la probabilidad y la gravedad del riesgo.
              Por consiguiente, la experiencia en factores humanos es muy valiosa para identificar y evaluar los riesgos de seguridad
              operacional.  [La  gestión  de  la  fatiga  aplicando  procesos  SMS  se  aborda  en  el  Manual para la supervisión de los
              enfoques de gestión de la fatiga (Doc 9966)].


                                2.5.7    Estrategias de mitigación de riesgos de seguridad operacional

              2.5.7.1    La  mitigación  de  riesgos  de  seguridad  operacional  se  conoce  a  menudo  como  control  de  riesgos  de
              seguridad operacional. Los riesgos de seguridad operacional deberían gestionarse a un nivel aceptable mitigándolos
              mediante  la  aplicación  de  adecuados  controles  de  riesgos  de  seguridad  operacional.  Esto  debería  equilibrarse  con
              respecto al tiempo, costos y dificultades de adoptar medidas para reducir o eliminar el riesgo. El nivel de riesgo de
              seguridad  operacional  puede  disminuirse  mediante  la  reducción  de  la  gravedad  de  las  posibles  consecuencias,  la
              probabilidad de que el suceso ocurra o la reducción de la exposición a ese riesgo de seguridad operacional. Es más
              sencillo y más común reducir dicha probabilidad que reducir la gravedad.

              2.5.7.2    Las mitigaciones de riesgos de seguridad operacional son medidas que resultan a menudo en cambios de
              los  procedimientos  operacionales,  equipo  o  infraestructura.  Las  estrategias  de  mitigación  de  riesgo  de  seguridad
              operacional corresponden a tres categorías:

                         a  )     Evitar: Se cancela o evita la operación o actividad debido a que los riesgos de seguridad operacional
                             superan  los  beneficios  de  continuarla,  eliminado  así  el  riesgo  de  seguridad  operacional  en  su
                             totalidad.

                         b  )     Reducir: Se reduce la frecuencia de la operación o actividad o se adoptan medidas para reducir la
                             magnitud de las consecuencias del riesgo.

                         c  )     Segregar: Se toman medidas para aislar los efectos de las consecuencias del riesgo o se introduce
                             capas redundantes de protección contra los riesgos.

              2.5.7.3    La consideración de los factores humanos es parte integral de la identificación de mitigaciones eficaces
              porque se requiere que las personas apliquen la mitigación o las medidas correctivas o contribuyan a las mismas. Por
              ejemplo,  las  mitigaciones  pueden  incluir  el  uso  de  procesos  o  procedimientos.  Sin  aportes  de  las  personas  que  los
              utilizarán  en  situaciones  del  “mundo  real”  o  de  individuos  con  experiencia  en  factores  humanos,  los  procesos  o
              procedimientos elaborados pueden no ser adecuados al propósito en cuestión y resultar en consecuencias imprevistas.
              Además, deberían considerarse las limitaciones de la actuación humana como parte de toda mitigación de riesgos de
              seguridad operacional, desarrollando estrategias de captación de errores para tener en cuenta la variabilidad de dicha
              actuación. En última instancia, esta importante perspectiva de factores humanos tendrá como resultado mitigaciones
              más completas y eficaces.

              2.5.7.4    Una estrategia de mitigación de riesgos de seguridad operacional puede involucrar uno de los enfoques
              descritos  anteriormente  o  puede  incluir  múltiples  enfoques.  Es  importante  considerar  la  gama  completa  de  posibles
              medidas de control para encontrar una solución óptima. La eficacia de cada estrategia alternativa debe evaluarse antes
              de  adoptar  decisiones.  Cada  alternativa  de  mitigación  de  riesgos  de  seguridad  operacional  propuesta  debería
              examinarse a partir de las perspectivas siguientes:
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