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7-4 Manual de gestión de la seguridad operacional (SMM)

7.3.2 Interacción con los principios de protección que figuran en otros Anexos

7.3.2.1 Ciertos tipos de datos e información sobre seguridad operacional que están protegidos en el marco del
Anexo 19 pueden, en ciertas circunstancias, estar sujetos a otros requisitos de protección.

7.3.2.2 En particular, en el Anexo 19 se especifica que cuando se ha instituido una investigación en el marco del
Anexo 13, los registros de investigaciones de accidentes e incidentes enumerados en el Anexo 13 están sujetos a las
protecciones acordadas en dicho Anexo, y no a las del Anexo 19.

7.3.2.3 Este principio se aplica a partir del momento en que ocurre un accidente o incidente que corresponde al
Anexo 13 y permanece aplicable aún después de la publicación del informe final. En el Manual sobre protección de la
información de seguridad operacional (Doc 10053) figura orientación sobre la protección de los registros de
investigaciones de accidentes e incidentes.

7.3.2.4 Análogamente, aunque el Anexo 19 proporciona protección a los datos registrados cuando se utilizan para
fines de gestión de la seguridad operacional, el Anexo 6 brinda protección a las grabaciones de los registradores de
vuelo en operaciones normales, que no corresponden a investigaciones del tipo abarcado por el Anexo 13.

7.3.2.5 En el Anexo 6 se aborda el uso de registradores de la voz en el puesto de pilotaje (CVR) y registradores
de imágenes de a bordo (AIR) que debería limitarse a fines relacionados con la seguridad operacional con las
salvaguardias apropiadas para inspecciones de los sistemas de registradores de vuelo, o cuando los registros o
transcripciones conexas se procuran para procesos penales. Dichos procesos penales se han introducido en la
enmienda como una excepción de las protecciones acordadas a los CVR y AIR a fines de permitir que las autoridades
competentes tengan acceso a estos tipos de registros y sus transcripciones y los utilicen sin restricciones en casos en
que se han cometido delitos y los miembros de la tripulación involucrados puedan no haber consentido a dicho uso
(p. ej., casos de apoderamiento ilícito).

7.3.2.6 Análogamente, el uso de registradores de datos de vuelo (FDR), sistemas registradores de datos de
aeronave (ADRS), así como AIR de Clases B y C y sistemas registradores de imágenes de a bordo (AIRS) debería
limitarse a fines de aeronavegabilidad o mantenimiento, incluyendo los programas FDA, con las protecciones
apropiadas acordadas por el Anexo 19.

7.3.2.7 En la Figura 7-1 se proporcionan directrices generales respecto de la interacción entre los marcos de
protección de los Anexos 6, 13 y 19, para utilizar en consulta con las disposiciones aplicables.

7.3.2.8 Con respecto a los programas FDA, las fuentes permanecen, en todas las situaciones, protegidas por los
principios que figuran en el Anexo 19.

7.3.3 Aplicación de los principios del Anexo 19 a los proveedores de servicios

7.3.3.1 En el Anexo 19 se describe un entorno de notificación que fomente la confianza como aquel “en el que los
empleados y el personal operacional puedan tener la confianza de que las acciones u omisiones que correspondan a su
formación y experiencia no serán objeto de sanciones”. Una acción u omisión corresponde a la formación y experiencia
de una persona cuando es razonable prever que otra persona con el mismo nivel de experiencia y formación podría
hacer, o no hacer, la misma cosa. Dicho entorno es fundamental para la notificación de seguridad operacional eficaz y
eficiente.

7.3.3.2 Alentar a las personas a que notifiquen datos o información sobre seguridad operacional pertinentes
requiere que las fuentes de dichas notificaciones estén protegidas respecto de medidas adoptadas por un Estado con
arreglo al Anexo 19, así como respecto a acciones tomadas en su entorno laboral.