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Capítulo 8.    Gestión estatal de la seguridad operacional                                   8-23


              8.4.10.2   El objetivo de la gestión de riesgos de seguridad operacional es asegurar que éstos se controlan y se
              lograr  un  ALoSP.  La  autoridad  aeronáutica  del  Estado  apropiada  elabora,  documenta  y  recomienda  estrategias
              apropiadas de mitigación de riesgos de seguridad operacional o de control de los mismos. Entre los ejemplos figuran: la
              intervención  directa  con  un  proveedor  de  servicios,  la  implementación  de  política  sobre  reglamentos  adicionales,  la
              publicación de directivas de explotación o la influencia mediante actividades de promoción de la seguridad operacional.

              8.4.10.3   Como  etapa  siguiente  debería  realizarse  una  evaluación  de  cada  medida  de  control  de  riesgos  de
              seguridad operacional propuesta. Los controles de riesgos ideales son rentables, de fácil ejecución, rápida implantación,
              eficaces  y  no  introducen  consecuencias  imprevistas.  Dado  que  la  mayoría  de  las  situaciones  no  satisfacen  estos
              ideales, los posibles controles de riesgos de seguridad operacional deberían evaluarse y seleccionarse sobre la base
              de comparación de los atributos de eficacia, costos, oportunidad de implantación y complejidad. Una vez seleccionados
              e  implementados  los  controles  de  riesgo  de  seguridad  operacional,  estos  deberían  observarse  y  validarse  para
              asegurar que se han alcanzado los objetivos previstos.

              8.4.10.4   Muchos de los controles de riesgos de seguridad operacional requieren que los proveedores de servicios
              adopten medidas. Los Estados deberían orientar a los proveedores de servicios para que logren una implementación
              eficaz. Los Estados pueden tener que observar la eficacia de los controles de riesgos de seguridad operacional y su
              impacto sobre los proveedores de servicios y en forma colectiva, el rendimiento en materia de seguridad operacional
              por parte del Estado. En el Capítulo 2 se presentan enfoques sobre mitigación de riesgos de seguridad operacional.



                        8.5    COMPONENTE 3: ASEGURAMIENTO ESTATAL DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

              8.5.1      Las  actividades  de  aseguramiento  estatal  de  la  seguridad  operacional  tienen  por  objeto  asegurar  al
              Estado que sus funciones están alcanzando sus objetivos y metas de seguridad operacional previstos. Los proveedores
              de servicios deben implementar un proceso de aseguramiento de la seguridad operacional como parte de sus SMS. La
              capacidad  de  aseguramiento  del  SMS  garantiza  a  cada  proveedor  de  servicios  que  sus  procesos  de  seguridad
              operacional funcionan eficazmente, y que están bien dirigidos hacia el logro de sus objetivos de seguridad operacional.
              Análogamente,  las  actividades  de  aseguramiento  estatal  de  la  seguridad  operacional,  como  parte  de  sus  SSP,
              proporciona a los Estados seguridades de que sus procesos de seguridad operacional funcionan eficazmente y que el
              Estado  está  bien  encaminado  hacia  el  logro  de  sus  objetivos  de  seguridad  mediante  los  esfuerzos  colectivo  de  la
              industria aeronáutica del Estado.

              8.5.2      Las actividades de supervisión y los mecanismos de recopilación, análisis, compartición e intercambio de
              datos e información sobre seguridad operacional aseguran que los controles reglamentarios de los riesgos de seguridad
              están adecuadamente integrados en el SMS del proveedor de servicios. Esto crea confianza en que el sistema está
              funcionando según fue diseñado y que los controles reglamentarios tienen el efecto previsto sobre el SRM. Los Estados
              pueden  recopilar  datos  e  información  sobre  seguridad  operacional  de  la  aviación  de  muchas  fuentes,  incluyendo
              mediante  procesos  de  supervisión  y  programas  de  notificación  de  la  seguridad  operacional.  Los  datos  deberían
              analizarse a diversos niveles y las conclusiones obtenidas de los análisis deberían aplicarse como base para una toma
              de  decisiones  de  seguridad  operacional  bien  fundada  con  respecto  a  las  actividades  de  supervisión  y  de  seguridad
              operacional en el sistema aeronáutico del Estado.


                                                8.5.3    Obligaciones de vigilancia

              8.5.3.1    En  el  Doc  9734,  Parte  A,  figura  orientación  sobre  obligaciones  de  vigilancia  (CE-7)  relativas  a  la
              observación del cumplimiento.
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