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Capítulo 2. Fundamentos de la gestión de la seguridad operacional 2-3

2.1.5 La evolución constante y complicada de la seguridad operacional ha llevado a los Estados y proveedores
de servicios a un punto en el que están prestando seria consideración a las interacciones e interfaces entre los
componentes del sistema: las personas, los procesos y las tecnologías. Esto ha conducido a un mayor reconocimiento
de la función positiva que las personas desempeñen en el sistema. La colaboración entre los proveedores de servicios
y entre éstos y los Estados trae aparejados beneficios en materia de seguridad operacional. Esta perspectiva ha
alimentado a muchas iniciativas de colaboración entre proveedores de servicios y ha llevado al reconocimiento de los
beneficios de la colaboración cuando se trata de problemas de seguridad operacional. Un buen ejemplo de ello es el
Programa de seguridad operacional en la pista, de la OACI.

2.1.6 Para que el enfoque de sistema total en colaboración tenga éxito, deben comprenderse y gestionarse
plenamente las interfaces e interacciones entre las organizaciones (incluidos los Estados). Los Estados también han
comenzado a reconocer la función que puede desempeñar el enfoque de sistema total de la aviación en el desarrollo de
sus SSP. Por ejemplo, dicho enfoque contribuye a gestionar los riesgos de seguridad operacional que abarcan varias
actividades aeronáuticas.

2.2 LOS SERES HUMANOS EN EL SISTEMA

2.2.1 La forma en que las personas piensan acerca de sus responsabilidades con respecto a la seguridad
operacional y la forma en que interactúan mutuamente para realizar sus tareas afectan considerablemente el
rendimiento de la organización en materia de seguridad operacional. La gestión de la seguridad operacional debe
abordar la forma en que las personas contribuyen, tanto positiva como negativamente, a la seguridad operacional de la
organización. El aspecto factores humanos se refiere a comprender las formas en que las personas interactúan con el
mundo, sus capacidades y limitaciones, e influir en la actividad humana para mejorar la forma en que las personas
trabajan. Como resultado, la consideración de los factores humanos es parte integral de la gestión de la seguridad
operacional, necesaria para comprender, identificar y mitigar riesgos así como para optimizar las contribuciones
humanas a la seguridad operacional de la organización.

2.2.2 Las siguientes son maneras fundamentales en las que los procesos de gestión de la seguridad
operacional consideran a los factores humanos:

a) compromiso de la administración superior para crear un entorno laboral que optimice el desempeño
humano y aliente al personal a participar activamente y contribuir en los procesos de gestión de la
seguridad operacional de la organización;

b) las responsabilidades del personal con respecto a la gestión de la seguridad operacional se aclaran
para asegurar una comprensión y expectativas comunes;

c) la organización proporciona al personal información que:

1) describe los comportamientos esperados con respecto a los procesos y procedimientos
institucionales;

2) describe las medidas que ha de adoptar la organización en respuesta a los comportamientos
individuales;

d) los niveles de recursos humanos se vigilan y ajustan para asegurar que se cuenta con personal
suficiente para satisfacer las demandas operacionales;

e) se establecen políticas, procesos y procedimientos para fomentar las notificaciones de seguridad
operacional;