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Capítulo 4. Gestión del rendimiento en materia de seguridad operacional 4-5

por calidad. Los indicadores cuantitativos son preferibles a los cualitativos porque se los puede contar y comparar más
fácilmente. La elección del indicador depende de la disponibilidad de datos confiables que se puedan medir
cuantitativamente. Importa plantearse si la evidencia necesaria debe estar en forma de datos comparables y
generalizables (cuantitativos) o en forma de imágenes descriptivas de la situación de seguridad operacional (cualitativa).
Cada opción, cualitativa o cuantitativa, entraña diferentes tipos de SPI que pueden lograrse de mejor manera mediante
un proceso reflectivo de selección de SPI. Una combinación de enfoques resulta útil en muchas situaciones y puede
resolver muchos de los problemas que pueden surgir de la adopción de un enfoque único. Un ejemplo de indicador
cualitativo para un Estado podría ser el grado de madurez de los SMS de sus proveedores de servicios en un sector
particular, o la evaluación de la cultura de seguridad operacional para un proveedor de servicios.

4.3.1.2 Los indicadores cuantitativos pueden expresarse como un número (x incursiones) o como una tasa
(x incursiones por n movimientos). En algunos casos, una expresión numérica será suficiente. No obstante, el solo uso
de números puede crear una impresión distorsionada de la situación real de la seguridad operacional si el nivel de
actividad fluctúa. Por ejemplo, si el control del tránsito aéreo registra tres fallas de altitud en julio y seis en agosto,
puede haber una gran preocupación por el deterioro significativo del rendimiento en materia de seguridad operacional.
Pero agosto puede haber tenido el doble de movimientos que julio, lo que significa que el incumplimiento de la altitud
por movimiento, o sea la tasa, ha disminuido y no aumentado. Esto puede o no cambiar el nivel de escrutinio, pero
provee otra información valiosa que puede ser vital para la toma de decisiones de seguridad operacional basadas en
datos.

4.3.1.3 Por este motivo, cuando corresponda, los SPI deberían reflejarse en términos de una tasa relativa para
medir el nivel de rendimiento, independientemente del nivel de actividad. Esto proporciona una medida del rendimiento
normalizada, es decir, si la actividad aumenta o disminuye. En otro ejemplo, un SPI podría medir el número de
incursiones en las pistas. Pero si hubo menos salidas en el periodo considerado, el resultado podía ser engañoso. Una
medida más precisa y valiosa del rendimiento sería la cantidad de incursiones en las pistas en relación con el número
de movimientos, p. ej., x incursiones por 1 000 movimientos.

Indicadores de resultados (lagging, en inglés) y avanzados (leading, en inglés)

4.3.1.4 Las dos categorías más comunes utilizados por los Estados y proveedores de servicios para clasificar sus
SPI son los indicadores de resultados y los indicadores avanzados. Los SPI de resultados miden sucesos que ya han
ocurrido. También se les conoce como “SPI basados en resultados” y normalmente (pero no siempre) son los
resultados negativos que la organización intenta evitar. Los indicadores avanzados miden procesos e insumos que se
implementan para mejorar o mantener la seguridad operacional. Estos también se conocen como “SPI de actividad o
proceso”, ya que observan y miden las condiciones que tienen el potencial de convertirse en un resultado específico, o
contribuir a éste.

4.3.1.5 Los SPI de resultados ayudan a la organización a comprender lo que ha sucedido en el pasado y son
útiles para determinar tendencias a largo plazo. Se pueden utilizar como indicadores de alto nivel o como una indicación
de tipos específicos de sucesos o ubicaciones, como “tipos de accidentes por tipo de aeronave” o “tipos de incidentes
específicos por región”. Debido a que los indicadores de resultados miden los resultados de seguridad operacional,
pueden medir la efectividad de las medidas de mitigación de la seguridad operacional. También resultan eficaces para
validar el rendimiento de seguridad operacional general del sistema. Por ejemplo, la vigilancia del “número de colisiones
en rampa por número de movimientos entre vehículos después de un rediseño de las marcas de la rampa” se obtiene
una medida de la eficacia de las nuevas marcas (suponiendo que nada más haya cambiado). La reducción en las
colisiones valida una mejora en el rendimiento en materia de seguridad operacional general del sistema de rampa, que
puede atribuirse al cambio en cuestión.

4.3.1.6 Las tendencias en los SPI de resultados pueden analizarse para determinar las condiciones existentes en
el sistema que deberían abordarse. Utilizando el ejemplo anterior, una tendencia creciente en el número de colisiones
de rampa por cantidad de movimientos pudo haber sido lo que llevó a la identificación de marcas de rampa por debajo
de la norma como una mitigación.