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8-14 Manual de gestión de la seguridad operacional (SMM)

8.3.7.7 Hay disponibles muchos tipos diferentes de instrucción en SSP y SMS, incluyendo cursos en línea, cursos
en aula, seminarios teóricos y prácticos, etc. El tipo y volumen de instrucción proporcionados debería asegurar que el
personal pertinente desarrolla la competencia necesaria para ejecutar sus funciones y comprender su contribución al
SSP. El objetivo es asegurar que una persona o equipo encaren cada aspecto del SSP y que están capacitados para
realizar la función asignada.

8.3.7.8 Una instrucción apropiada y suficiente para los inspectores asegurará una supervisión o vigilancia
coherentes y que las capacidades requeridas sean eficaces en un entorno de la gestión de la seguridad operacional.
Los Estados deberían considerar lo siguiente:

a) la vigilancia y observación de los SMS de los proveedores de servicios exigirán competentes que
pueden no haber sido críticas antes de que se introdujeran requisitos SMS. Los inspectores deberán
complementar sus conocimientos técnicos existentes con habilidades adicionales para evaluar la
adecuación y eficacia de la implementación del SMS de los proveedores de servicios. Este enfoque
requiere trabajar en forma conjunta con la industria a efectos de ganar la confianza de los
proveedores de servicios en cuanto a facilitar la compartición de datos e información sobre seguridad
operacional. Los Estados deberán proporcionar la instrucción apropiada para asegurar que el
personal responsable de la interacción con la industria tiene las competencias y flexibilidad para llevar
a cabo las actividades de vigilancia en un entorno SMS. Puede utilizarse un análisis de necesidades
de instrucción para identificar el tipo de formación apropiado.

b) La instrucción también debería proporcionar al personal un conocimiento de las funciones y
contribuciones de otros departamentos dentro de su autoridad aeronáutica y otras instituciones
aeronáuticas del Estado. Esto permitirá que los inspectores, así como el personal de diferentes
autoridades aeronáuticas del Estado, apliquen un enfoque coherente. También facilitará una mejor
comprensión de los riesgos de seguridad operacional en varios sectores. Los inspectores también
pueden comprender mejor la forma en que contribuyen al logro de los objetivos de seguridad
operacional del Estado.

8.3.8 Orientación técnica, instrumentos y suministro de información crítica
en materia de seguridad operacional

8.3.8.1 En el Doc 9734, Parte A figura información sobre orientación técnica, instrumentos y suministro de
información crítica en materia de seguridad operacional (CE-5).

8.3.8.2 El Estado debería considerar proporcionar orientación a sus inspectores y proveedores de servicios para
ayudar en la interpretación de los reglamentos de gestión de la seguridad operacional. Esto promoverá una cultura
positiva de la seguridad operacional y ayudará al proveedor de servicios a lograr sus objetivos de seguridad operacional
y, en consecuencia, los objetivos estatales de seguridad operacional que a menudo se alcanzan mediante la
reglamentación. La evaluación del SMS puede exigir instrumentos adicionales para determinar tanto el cumplimiento
como el rendimiento del SMS de los proveedores de servicios. Todo instrumento elaborado exigirá instrucción del
personal afectado antes de poderse implementar.

8.4 COMPONENTE 2: GESTIÓN ESTATAL DE LOS RIESGOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL

8.4.1 Los Estados deben identificar posibles riesgos de seguridad operacional en el sistema aeronáutico. El
Estado debería aumentar sus métodos tradicionales de analizar las causas de un accidente o incidente mediante
procesos proactivos para alcanzar dicho objetivo. Los procesos proactivos permiten al Estado identificar y abordar
elementos precursores y contribuyentes de accidentes, así como gestionar estratégicamente los recursos de seguridad
operacional para maximizar las mejoras en la materia. Los Estados deberían: